主页 分类 纪实报告 国家使命·共和国第一税案调查

第17章 不眠之夜

这天晚上,迎宾花园成了整个潮汕的焦点。 汕头和揭阳两市的国税局局长最先感受到了这里不同寻常的气氛。当他们拿着韩秋要的地图,提前一个多小时来到迎宾花园门口等候时,不禁大吃一惊:迎宾花园的四周以及好几个出入口已经布满手持微冲的武警。 看来,这次真是兵临城下了。 握手的时候,马森感到他们的手在微微发抖。 “807”工作组成员以最快的速度进入各自的房间。这时,不少人发现这里的电话已经被掐断了,主要是工作组吸取了查办有关大案的教训。工作组领导十分重视保密工作。在北京准备阶段,工作组就决定到潮汕后把驻地的电话全部掐断。工作组内部成员都用手机联络。为了避免引起潮汕不法分子的怀疑,几百部手机号码在汕头等地分散购买。

入住迎宾花园后,马森又向大家宣布纪律:“严格遵守保密制度。除坚决不允许向外透露任何与案情有关的信息外,各组之间还实行信息隔离,组与组之间不允许相互打听消息。工作组成员除给家里报个平安外,不要谈及与案子有关的事。今晚,工作组成员的手机号全部换掉,不许继续使用……”接着,马森又让综合协调组的同志给每个人发放工作牌,并告诉大家:“这个牌绝对不许丢。我们进出迎宾花园必须佩戴工作牌。守卫的武警只认牌,不认人……” 这时,作为后勤保障的综合协调组更是忙得不亦乐乎。仗还没打,组长刘建、副组长贺全福已经瘦了一圈。刘建是税务总局进出口税收管理司一名处长。他除承担后勤保障外,还负责工作组联系调度和相关文案工作。

昨天,先期到达的贺全福已经围着迎宾花园转了一溜儿够。他们看好了哪里是薄弱环节,需要加强警卫;哪里是进入的关隘,需要增加哨卡。 接下来,是饮食和饮水的安全问题。去潮汕前,马森就对贺全福说,如果在这方面出纰漏,那可是大问题,一定要做到防范在先,大意不得!首先,他们要防止出现饮用水有人投毒的问题。他们在迎宾花园的附近找到了水源,安排两个武警日夜轮流守卫。接着,严把蔬菜、水果和其他食品的选购关、检验关,消除食物中毒隐患。后来,互联网上有文章说,“807”工作组到潮汕后,不用当地的水,不购买当地的蔬菜、水果和粮食。用的水都是从外地运来的矿泉水,所吃的蔬菜、水果和粮食也都是从外地运来的。这些消息,当然属于过分夸张。

这时,30多个“翻译”全部到位,即刻被安排到各检查小组。这些“翻译”都是从福建某市税务机关抽调的,因为那里和潮汕的语音比较接近,相互间都能听懂。 在公安部和广东省公安厅的协调下,从汕头和揭阳抽调的30多名警察被配备到17个税务检查小组。 大战在即,明天这仗怎么个打法,目前依然处于高度保密状态。工作组成员开始窃窃私语:“怎么对我们也保密?怎么拿我们当外人……” 马森发话了:“我理解大家的心情……实话相告,检查方案现在还不能告诉大家。我们几个人,包括检查组的组长今天晚上是睡不了觉了,但我希望更多的同志今晚能睡个好觉,养精蓄锐,去迎接明天的大战……” 实际上,工作组的人都没能睡好。一位组长的一番话代表了一批工作组成员的心声:“虽闻不到火药味,可比闻到了有硝烟的战场还要使人紧张和肃穆的气息,大家都感到肩上担子和责任重于泰山。尤其是吕局长,从他那紧锁的眉头可以明显感到他身上巨大的压力。是呀,我们要是交不出像样的答卷,拿不出打骗税的丰硕成果,怎么向上级交待?散会后,我连夜召集小组全体成员开会,安排工作,交待注意事项。今天一天真是累死人了,可躺在床上,却怎么也睡不着……”

夜深了,但迎宾花园的几个房间依然灯火通明。 吕华虽然心中早就有了“税务闪击方案”,但最后在桌面上敲定,却是在到达汕头迎宾花园的那天晚上,即大战的前夜。这套方案就是一反以前的套路,不是外查,而是内查,不查企业,先查税务。在同一时间,把潮普两市税务系统的一般纳税人征管资料,全部拉回工作组驻地。 这一检查方案,是过去的税务稽查中从来没有使用过的。首先,工作组在战术上占了先机,使对方已经安排的抵制检查行动落空。同时,一般纳税人填开的增值税发票,在税务机关都留有存根,某家企业开了多少票,开给了谁,有没有虚开嫌疑,都可以在存根上找到答案。出口退税企业,都要预缴税款,并领到税务机关开给的税收专用缴款书。税收专用缴款书在税务机关也有留档。这些资料,比工作组在北京出发前掌握的,要充分得多。另外,税务机关的一些重大决策,都留有会议纪要。税务机关是否操纵骗税,也可以在会议纪要中觅到踪迹。

“税务闪击方案”的优势是显而易见的,但它也会遇到巨大的阻力。先查税务等于向自己开炮,这需要有一种“自我牺牲”精神,需要大局观念。吕华等工作组的领导一定还记得,在广州会议上,吴仪同志宣布散会后,她接着把参加此次会议的各部、局的领导又叫回来。等这些人坐定之后,吴仪同志沉吟良久,意味深长地说,我相信你们一定会依法打击与不法分子相勾结的行政执法人员,这样做对纯洁我们的队伍是有利的!在座的人都听出了吴仪同志的弦外之音。她是在提醒大家,祸起萧墙呀!要想遏制这股骗税势头,必须先整肃内部,坚决不能护短。 这是这场战斗成败与否的关键! 另外,先对税务下手还要面对巨大的舆论压力。有人会说打骗扩大化,有人会说先从自己开刀是别有用心。后来,还真有人给上面领导写信,说工作组哪里是打骗税,实际上是打税务、整税务,是居心不良。

为了国家利益,为了这次打骗的成功,吕华和马森等工作组领导层最后决定,明天实施“税务闪击方案”,即内查方案,“向我开炮”。 凌晨两点,税务检查组组长韩秋和副组长宋咏还趴在昨晚刚刚拿到的地图上,确定各个税务分局或税务所的具体位置,并计算着距离。 吕华和马森来到韩秋的房间,马森问道:“明天6点能分好组吗?” 韩秋说:“差不多吧。” 马森下了死命令:“明天早晨6点前必须做好一切准备工作。” 在广州培训阶段,税务检查组就分了17个检查小组。可那时,还不知道这些税务局的门朝哪边开,也没法问。这样,也就无法将检查任务分配到17个检查小组。如今,韩秋和宋咏把潮阳和普宁两市的地图铺在地上,趴着查找各市所属税务分局或所的位置。地图上的字很小,而且密密麻麻,很难辨认。找到地点后,他们还要用尺子测出数据,然后按比例算出各所之间的实际距离。直到凌晨4点半,他俩才把各个小组的任务分配好,并把每个小组要去哪几个税务分局的名称、路线以及大致的距离等都记录下来。

忙完这些后,韩秋和宋咏已经两眼昏花,两腿发麻,头昏脑胀了。 宋咏站起身,看了看表,说:“唉,都这时候了,天快亮了,看来也甭想睡了。” 韩秋说:“赶紧向马司长和吕局长汇报吧。” 宋咏说:“不知他们睡没睡?” 韩秋说:“那么晚了……” 话说到一半,吕华推开了虚掩的门,马森也跟在后头。吕华说:“‘联络图’搞出来了吗?” 韩秋说:“刚搞出来,我们正要给您送去,还怕您休息了呢。” “我能休息吗?”吕局长说,“即使没事,我也睡不了;再说,明天有多少事还要等今天做好筹划啊!” 吕华来到窗前,看了看,东方已经微白。 8月23日早饭毕,也就是临战前几分钟,吕华才把行动方案告诉工作组成员。吕华对今天的税务检查工作作了一番简单的动员。他告诉大家,今天实施的是“税务闪击方案”,查的是税务局,所谓“闪击”,就是集中优势兵力快速出击,在对方还没提防,或者还没有作好准备时,我们就把战斗解决了。吕华说,我们检查的是“自家人”。这是工作组经过充分酝酿和研究的一个最佳作战方案。只有执行这个方案,才能一举掌握对方的情报,才能从这些情况入手,打开当地骗税的缺口,并取得这次打骗行动的最终胜利……

吕华还宣布,本次税务检查行动由马森任组长,韩秋、宋咏担任检查组副组长。分别负责普宁和潮阳的检查。 马森宣读了经过反复研究的主管征收机关和退税机关的检查步骤:⒈ 调取有关会议记录,包括所有会议记录等有关资料。 ⒉ 调取税收征管资料。⒊ 调取被查企业出口货物增值税专用缴款书…… 有人对调取会议记录表示不解,认为调这么多东西没有什么用。马森严肃地说:“那些会议记录是我们破解执法机关是否参与涉税犯罪的密码,大意不得!” 太阳披着满头的露水,从山那边升起,一头扎进翻舞的云层,好一会儿,才从一片絮状的云霞中钻出,露出半拉热辣辣的脸来。 时钟指向7点30分,检查组组长马森把手一挥,宣布道:“税务检查组现在出发 —— ”

几十辆面包车载着17个检查小组200多名税务检查干部和上百名警察,出了迎宾花园,向潮阳和普宁两市进发……
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